走進湖北省黃岡市英山縣方家咀鄉熊家沖村黨群服務中心，已不見傳統印象中的高墻與柜臺，取而代之的是茶香裊裊中干部與村民的促膝交談，是書吧里村民專注閱讀的身影，是廣場上的歡聲笑語與翩翩舞姿。這一幅和諧生動的鄉村圖景，是該村黨群服務中心歷經“親民化”改造后的真實寫照，也成為英山縣深入貫徹落實中央關于健全城鄉基層治理體系和推進鄉村全面振興決策部署的縮影。
熊家沖村黨群服務中心建于2006年，功能單一，加之村衛生室位置偏遠，群眾辦事、就醫不便，干部與群眾之間仿佛隔著一層無形的墻，服務中心門庭冷落。
轉變始于2024年。面對基層服務與群眾需求脫節的困境，村“兩委”下定決心，以黨群服務中心改造升級為突破口，啟動了一場“破立并舉”的基層治理實踐，旨在真正將服務送到群眾身邊。
改造的第一步，直指物理空間的“破”與“立”。那道將舊服務中心圍成“專屬領地”的斑駁院墻，被率先拆除。村民們自發參與清理工作，昔日的圍墻舊址變身開闊的小廣場。室內，阻隔交流的辦事柜臺也被撤換，變成了4組親切的原木桌椅。“現在來辦事，就像到村干部家串門，坐著喝杯茶，事兒就辦了，心里敞亮！”常幫鄰居代辦事務的村民王坤賢的感慨，道出了空間變化帶來的心理變化。這一“拆”一“換”，拆掉的是有形的物理阻隔，立起的是干群之間無形的信任橋梁，讓服務中心從“辦公場地”轉變為村民愿意來的“公共客廳”。
空間開放只是基礎，功能聚合才是關鍵。改造前，服務中心僅有3間辦公室，服務內容局限。村“兩委”廣泛征集民意，對占地1500平方米的空間進行整體規劃，打造集多種功能于一體的“鄉村生活綜合體”。如今，這里不僅有650多平方米設施完善的新黨群服務中心，還融合了百姓大舞臺、休閑書吧、好物坊（農特產品展銷）、便民服務柜（提供應急工具、雨傘、茶水等）以及一個100多平方米、設備齊全的村級衛生室。“以前來這兒就辦個事，現在接送孩子順路能打印資料，干完農活還能在書吧歇腳，感覺啥都方便。”每天接送孫子的李盛友的感受，印證了功能重塑帶來的極大便利。服務中心不再是單一的辦事點，而是融合文化、醫療、便民服務于一體的鄉村“生活樞紐”，切實回應了群眾對美好生活的多元化需求。
環境的“親民化”最終要落腳到服務的“精準化”和干部作風的“貼心化”。改造后的服務中心，不僅是村民活動的聚集地，更是村干部轉變工作方式的新起點。村黨支部書記段云帶頭搬離獨立辦公室，與其他村干部、駐村干部一起，每天輪流在茶桌旁開放式坐班，主動發現問題、解決問題。他們的辦公地點不再局限于室內：春耕時節深入田間地頭協調灌溉用水；獲悉留守兒童放學無人看管，迅速利用書吧空間開辟學習角；針對老人看病取藥遠的問題，快速對接鄉衛生院配齊衛生室設備。段云常說：“群眾的事再小也是大事，把這些事辦實了，民心自然就聚起來了。”這種從“被動等事”到“主動找事”的轉變，體現了基層治理核心從“管理”向“服務”的回歸。
數據顯示，近年來該村的矛盾調解成功率和村民對村“兩委”的滿意度均顯著提升。熊家沖村的蛻變生動表明，基層陣地的生命力，不在于建筑的宏偉，而在于與群眾距離的貼近。這場圍繞黨群服務中心的改造，打破了形式主義的窠臼，踐行了以人民為中心的發展理念，真正將服務做到了群眾心坎上，使之成為凝聚人心、促進和諧的“強磁場”，為新時代加強和改進鄉村治理、推進鄉村全面振興提供了富有啟示的基層實踐。
記者 李麗
